ONU: choque do petróleo pesa de forma desigual entre os países

A Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (Unctad) afirma, em seu Relatório sobre Comércio e Desenvolvimento 2026, que a alta do petróleo provocada pelo conflito no Oriente Médio não atingiu todos os países da mesma forma. A análise foi divulgada pela ONU News em 5 de novembro e cobre o período de 23 de fevereiro a 31 de agosto de 2026. Segundo a agência da ONU, "um choque no preço do petróleo não tem o mesmo efeito em todos os países".

O relatório, com o título "A geoeconomia do desenvolvimento", tem data de 9 de outubro de 2026 na página da Unctad. O texto da ONU News não cita o Brasil, e este artigo mantém essa separação: primeiro o que a agência diz, depois o paralelo com o que o site já noticiou sobre o país.

O que os números mostram

De acordo com a ONU News, o preço do diesel na Nigéria subiu 83% no período analisado. O da gasolina em Mianmar avançou 51%, e o da gasolina na Irlanda, 9%. A reportagem registra uma inconsistência interna: a introdução atribui os 9% ao diesel, mas o corpo do texto fala em gasolina, e por isso aqui se usa a segunda versão, com a ressalva.

Sobre o mercado internacional, a agência diz que o petróleo Brent superou US$ 120 por barril em um momento, caiu para perto de US$ 70 em junho e voltou a ultrapassar US$ 100. Em setembro, os contratos futuros com entrega até o fim de 2026 estavam acima de US$ 100, mais de US$ 30 acima do nível anterior ao conflito. O relatório prevê preços elevados até o fim do ano.

A Unctad também compara a dependência de cada economia. Em 2023, as importações líquidas de combustíveis equivaliam a cerca de um quarto do PIB em Cabo Verde e a quase um quinto no Líbano. Estudos anteriores citados no relatório estimam que uma alta de 25 centavos de dólar por litro pode reduzir em mais de 5%, em média, o poder de compra das famílias de economias em desenvolvimento.

Por que o efeito varia de país para país

A ONU News lista os fatores que decidem quanto da alta chega ao consumidor: impostos, subsídios, regras de formação de preço, taxa de câmbio e grau de dependência de energia importada. Um país que importa quase todo o combustível e tem moeda fraca sente o choque de modo mais direto que outro que produz petróleo ou amortece o preço com subsídios.

A agência afirma ainda que, segundo o relatório, as fontes renováveis são mais baratas que as alternativas fósseis na geração de eletricidade em mais de 90% dos casos. A leitura da Unctad é que esse dado reforça o argumento econômico por trás da transição energética, especialmente para países que gastam parte relevante do PIB com combustível importado. A reportagem não detalha a metodologia desse cálculo.

O paralelo com o Brasil, segundo a cobertura do site

O texto da ONU não analisa o caso brasileiro, mas as medidas do governo federal diante da mesma alta de preços já foram noticiadas aqui. O ministro da Fazenda, Dario Durigan, disse em 23 de outubro, em fala reportada pela Reuters, que o governo deve manter em 2027 os subsídios a combustíveis se o petróleo seguir alto, e que o Brent estava perto de US$ 117 naquele dia, como mostra a cobertura da declaração.

No Congresso, o Senado prorrogou por mais 60 dias as medidas provisórias 1.389, 1.390 e 1.391, que tratam de subsídio à produção e à importação de combustíveis, principalmente o diesel, e de crédito ao Pronaf, segundo a notícia sobre a prorrogação. A prorrogação evita que os textos percam a validade, mas não equivale a aprovação.

Na área comercial, o Comitê-Executivo da Camex prorrogou até 31 de dezembro o imposto de 12% sobre a exportação de petróleo bruto, aplicado desde março, a pedido da Fazenda, conforme a nota do MDIC. O governo sustenta que a medida ajuda a manter o abastecimento interno, enquanto entidades do setor contestam o tributo na Justiça. Fora do Brasil, nos Estados Unidos, o presidente Donald Trump assinou ordem que permite adiar até 31 de dezembro o imposto federal sobre o diesel, como mostra a notícia sobre o decreto.

Por que isso importa

Para o leitor brasileiro, o relatório ajuda a separar duas perguntas que costumam se misturar: quanto o petróleo subiu lá fora e quanto o preço sobe dentro do país. A resposta depende de impostos, subsídios, câmbio e da capacidade de produção interna, exatamente os fatores que a Unctad aponta. Isso explica por que as escolhas de política pública, e não só o preço do barril, determinam o peso para as famílias.

Também mostra o tamanho do debate fiscal. Subsídio e redução de imposto aliviam o preço no curto prazo, mas custam receita ou exigem crédito extraordinário, tema que aparece nas MPs em análise. Cada posição tem defensores: o governo diz que suaviza a variação dos preços, e críticos costumam apontar o custo para as contas públicas. A fonte consultada não faz essa comparação para o Brasil.

Por fim, o dado sobre renováveis entra na agenda internacional da semana. A 31ª Conferência das Partes sobre o clima (COP31) começa em 9 de novembro em Antalya, na Turquia, e o site acompanha a delegação brasileira. O custo da energia é um dos argumentos que países em desenvolvimento levam a esse tipo de fórum.

O que observar a seguir

Três pontos merecem acompanhamento. O primeiro é a trajetória do Brent até dezembro, já que a própria Unctad espera preços altos até o fim de 2026. O segundo é o destino dos subsídios e do imposto de exportação no Brasil, que têm prazos definidos e dependem de decisões do Executivo e do Congresso.

O terceiro é se os países mais expostos, como os que gastam grande fatia do PIB com combustível importado, buscarão apoio internacional ou mudarão a matriz elétrica. A ONU News não informa se há propostas formais em discussão, e este texto não afirma que existam. A cobertura será atualizada se a Unctad ou os governos citados divulgarem novos dados.